安顺：落实耕地保护责任 严守耕地生命线

　近日，走进普定县马官镇堡桥村黄幺大道旁的撂荒地整治现场，只见田地里绿油油的油菜孕育着勃勃生机。

　　“这里原来是修建黄幺大道的堆沙场，共有33亩，为了恢复耕地，我们从11公里外拉来了泥土，从2023年11月5日开始，花了10多天时间实施土地平整工程，并在恢复的耕地上种植了油菜。看如今这庄稼的长势，明年一定会有个好收成。”看着绿油油的油菜地，马官镇党委副书记李林高兴地说起今年土地的新变化。

　　在离堡桥村不远处的一个山坡上，站在山脚就能听见“嗡嗡”的割草机声音，走近一看，只见四五位农民正在清除坡上的灌木及杂草。

　　“这里四五年前是种植玉米的地，共有22亩，由于村里大多数年轻人外出打工，加上山路不畅通，没人耕种，时间长了，坡上就长满了杂草。”堡桥村副支书詹全熊一边忙着割草，一边告诉记者说：“在马官镇政府的组织下，他与村民正将撂荒的土地开垦出来，并全部种上农作物。”

　　在西秀区杨武乡顺河村土地整治项目点，沿着山路穿过一片杂草丛，只见一块块新翻耕出来的土地，整齐划一的垄沟一直延伸到山脚，翠绿的油菜迎着寒风茁壮成长。

　　谁曾想到这绿油油的油菜地，半年前还是一片撂荒地，无人问津。

　　“这些年村里的大部分年轻人外出务工，在家种地的大都是老年人，像这种地，山路难走，很多村民都不愿意来种植。”顺河村村支书李超告诉记者，整治后的土地面积有100多亩，山路修好了，油菜也种植下去了，村民们看到后都非常高兴。

　　在安顺经开区，西航办杉树村游乐场占用耕地58.34亩，2023年9月下旬，占用耕地的设施全部拆除完毕，土地现已恢复种植条件并播种了农作物。

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　　土地活，乡村兴。2023年以来，安顺市自觉扛稳抓牢耕地保护主体责任，强化组织领导，健全工作推进机制，高位推动开展耕地保护工作，市委常委会、市政府常务会多次听取耕地保护工作情况，研究推动工作落实；市委、市政府主要负责同志多次作出批示，并多次以专题会、实地督导等方式高位推动耕地保护。

　　为落实耕地保护责任，自2023年9月部署开展耕地保护专项整治行动以来，安顺市相继印发《关于落实耕地保护目标考核干部包保责任机制的通知》《安顺市耕地保护考核指标督导方案》等方案，对耕地保护工作中流出耕地恢复、新增耕地项目实施、违法用地整治等具体工作落实落细。

　　同时，行业主管部门下沉24名科级干部，全力推进指导各地开展流出耕地恢复工作。通过整合人员进行集中办公，对流出耕地恢复举证审核工作开展“日清”，在确保审核快速提交省级的同时，也保障各地提交的流出耕地整改恢复、质量过关。

　　在强力制止耕地“非农化”问题方面。根据国家2023年1至12月国家卫片监测，已核查全市新增建设占用耕地面积7587.62亩，其中合法占用6225.62亩，违法占用1362亩。市级通过实地督导、下发工作提示等方式，督导县区拆除复垦或完善用地手续，切实消除违法用地状态。截至2023年12月25日，已整改面积1016.36亩，违法占耕面积345.64亩，违法占耕比暂为4.92%，低于市级违法占耕面积超过500亩且违法占耕比高于15%的年度问责标准。

　　在严格管控永久基本农田“非粮化”问题方面。其中，在耕地保有量方面，我市按照国家耕地保护考核的工作要求，采取就地种植恢复一批、举证变更流入一批、新增耕地入库一批等方式，切实增加耕地数量。截至2024年1月3日，全市通过省级审核流入的耕地面积5.74万亩，今年我市耕地保有量应达到323.68万亩，目前全市实际耕地保有量326.67万亩。

　　在严格管控永久基本农田方面。采取就地恢复和异地补划两种方式完成永久基本农田核实处置任务。目前，全市计划异地补划面积22627亩，已全部通过省级核查；计划就地恢复面积8158亩，已完成地类变更1178亩，已实施翻耕种植6980亩。

　　“耕地保护是‘国之大者’，关乎国计、承载民生。”市自然资源局党组书记、局长孙涛表示，下一步全市自然资源部门将持续落实最严格的耕地保护制度，聚焦稳住总量、优化布局、压实责任，紧盯严控增量、盘活存量、严格执法三个环节，全力推进耕地保护各项政策措施落地见效，为统筹全市高质量发展和高水平安全夯实根基。